Comisia ia la țintă „aurirea” directivelor: gata cu birocrația națională pusă peste regulile UE
Comisarul Valdis Dombrovskis le-a cerut eurodeputaților ca guvernele naționale să înceteze adăugarea de hârțogărie proprie peste directivele europene, fenomen cunoscut drept „gold-plating”.
Ce s-a întâmplat?
Comisarul european Valdis Dombrovskis le-a transmis eurodeputaților că statele membre trebuie să oprească practica de a adăuga straturi suplimentare de birocrație internă la transpunerea directivelor adoptate la Bruxelles.
Fenomenul poartă în jargonul comunitar numele de „gold-plating” și descrie tendința ministerelor din capitalele naționale de a broda cerințe birocratice stufoase peste o legislație europeană menită inițial să fie suplă.
De ce contează?
Spre deosebire de un regulament, care se aplică identic și direct în toate cele 27 de state membre, directiva europeană lasă libertate guvernelor să decidă cum implementează obiectivele comune.
Problema apare când funcționarii naționali profită de această flexibilitate pentru a inventa formulare și avize inutile, pe care apoi le vând publicului drept cerințe stricte primite de la Uniunea Europeană.
Capitalele naționale trebuie să înceteze să mai adauge straturi de birocrație internă peste directivele europene.
Unghiul din Bruxelles
Pentru funcționarii de la Bruxelles, „gold-plating-ul” este sursa eternă de frustrare: instituțiile UE adoptă un cadru de principiu, capitalele îl transformă într-un coșmar administrativ, iar la final tot Bruxelles-ul decontează reproșurile. Mesajul lui Dombrovskis este o încercare rară a Comisiei de a strica acest joc de pase politice.
Comisia Europeană monitorizează transpunerea, dar simplificarea normelor naționale depinde exclusiv de guvernele și parlamentele din statele membre.
Ce înseamnă pentru România?
Avertismentul transmis eurodeputaților vizează indirect și administrația de la București, unde transpunerea normelor europene a fost adesea însoțită de proceduri complicate și dosare suplimentare justificate comod prin formula „așa ne cere Bruxelles-ul”.
Dacă executivul european va pune presiune reală pe state să nu mai adauge sarcini administrative inutile la preluarea directivelor, mediul de afaceri și cetățenii din România ar putea scăpa de hârțogărie inventată strict la nivel intern.
Ce urmează?
Rămâne de văzut dacă apelul lansat de Valdis Dombrovskis în Parlamentul European va fi dublat de mecanisme mai stricte de verificare a textelor naționale de transpunere transmise de capitale către Comisie.