Fitto le cere regiunilor să devină competitive: coeziunea se reinventează
Vicepreședintele executiv Raffaele Fitto a transmis miniștrilor și liderilor regionali că politica de coeziune trebuie reașezată în jurul noului cuvânt de ordine de la Bruxelles: competitivitatea.
Ce s-a întâmplat?
La Bruxelles, vicepreședintele executiv al Comisiei Europene, Raffaele Fitto, a deschis sesiunea la nivel înalt „O politică de coeziune pentru o Uniune competitivă”, în fața unei audiențe formate din miniștri, președinți de regiuni și experți europeni.
Oficialul european a pus cărțile pe masă încă din debutul discursului, subliniind că tema competitivității s-a instalat ferm în centrul întregii dezbateri europene și că politica de dezvoltare teritorială nu mai poate fi discutată separat de acest imperativ economic.
De ce contează?
Politica de coeziune a fost concepută istoric pentru a reduce decalajele dintre regiunile bogate și cele sărace, concentrându-se adesea pe nevoi de bază de infrastructură. Redefinirea ei sub umbrela competitivității sugerează că împărțirea viitoare a fondurilor ar putea ține cont mai puțin de simple criterii de convergență și mai mult de randamentul economic și capacitatea de inovare.
Când la Bruxelles se proclamă că o politică tradițională trece la un nou obiectiv strategic, semnalul pentru administrațiile locale este că vechile tipare de proiecte nu vor mai fi suficiente pentru a atrage finanțare.
Competitivitatea a ajuns în centrul dezbaterii europene.
Unghiul din Bruxelles
Discursul lui Fitto reflectă efortul Comisiei Europene de a împăca cerințele regiunilor mai puțin dezvoltate cu obsesia recentă a Bruxelles-ului pentru campioni industriali și productivitate. În timp ce miniștrii din Consiliul UE își calculează de regulă plicurile naționale la fiecare virgulă, executivul european testează terenul pentru a vedea cât de multă reformă poate injecta în instrumentele clasice de dezvoltare regională.
Ce înseamnă pentru România?
Pentru România, a cărei dezvoltare locală se bazează covârșitor pe granturile din politica de coeziune, mutarea accentului pe competitivitate aduce o schimbare de paradigmă deloc comodă. Proiectele locale nu vor mai fi evaluate doar după criteriul nevoilor de bază, ci și după capacitatea de a genera valoare adăugată în economie.
Chiar dacă liniile bugetare actuale merg mai departe pe regulile cunoscute, semnalul transmis primăriilor și consiliilor județene este că viitoarele apeluri ar putea solicita o conectare mult mai strânsă cu mediul de afaceri și cu tranziția industrială.
Ce urmează?
Dezbaterile dintre Comisia Europeană, miniștrii responsabili din statele membre și reprezentanții administrațiilor regionale vor continua pentru a stabili cum se va traduce conceptul de competitivitate în regulamente concrete de finanțare.