Reforma Comisiei: Von der Leyen vrea mai multă putere în centru și mai puține feude
Consilierii externi cer tăierea silozurilor birocratice și o Comisie Europeană condusă de la un centru întărit. Cele mai puternice departamente riscă să fie redesenate din temelii.
Ce s-a întâmplat?
Planul Ursulei von der Leyen de a reorganiza și de a reduce aparatul administrativ al Comisiei Europene face un nou pas înainte, ghidat de recomandările unor consilieri externi.
Experții consultați cer consolidarea centrului de decizie, eliminarea celebrelor silozuri birocratice și schimbări profunde în cele mai influente departamente din Berlaymont.
De ce contează?
În jargonul instituțional, desființarea silozurilor înseamnă că marile direcții generale, care funcționau adesea ca ministere independente cu propria agendă, vor fi supuse unei coordonări centrale mult mai stricte.
Oricine urmărește politicile europene știe că o centralizare accentuată mută arbitrajul final din comisiile de specialitate direct în cercul restrâns din jurul președintei Comisiei.
Recomandarea de a elimina „silozurile” birocratice confirmă lupta clasică de la Bruxelles pentru controlul marilor departamente din Berlaymont.
Unghiul din Bruxelles
La Bruxelles, promisiunea reducerii birocrației ascunde rareori o simplă curățenie de toamnă; cel mai des înseamnă o concentrare sporită a pârghiilor de decizie în mâna președintei. În timp ce consilierii externi recomandă desființarea barierelor dintre servicii, directorii generali influenți își calculează deja pierderile de influență în fața unui centru de comandă tot mai vizibil.
Ce înseamnă pentru România?
Impactul pentru România este indirect, dar resimțit direct în dosarele grele: o structură reconfigurată schimbă traseul decizional și interlocutorii tehnici cu care ministerele de la București negociază aplicarea normelor europene.
Cu o Comisie controlată mai strict de la centru, dosarele naționale riscă să depindă mai puțin de compromisurile tehnice dintre departamente și mult mai mult de alinierea politică directă cu vârful de la Berlaymont.
Ce urmează?
Planul înaintează spre biroul Ursulei von der Leyen, care urmează să decidă cât de mult va tăia din prerogativele tradiționale ale celor mai puternice departamente pentru a-și întări mandatul.
Surse
- POLITICO EuropeInside von der Leyen’s Commission shake-up